Безусловно, на становление личности влияет семья, но нельзя сбрасывать со счетов влияние детского сада и школы. Они не менее, чем родители, вносят вклад в воспитание юных россиян. Поэтому власти на всех уровнях должны прилагать все усилия, чтобы дошкольное образование было достойным. О том, какие меры нужно принять по этому поводу в Новосибирске, мы беседуем с депутатом горсовета Евгением Лебедевым.
— Евгений Владимирович, проблема с детскими садами приобрела в последнее время широчайший масштаб. В чем причина такого положения дел?
— Острая нехватка детских садов ощущается практически по всей стране. Статистика говорит нам, что детские сады и ясли сейчас посещают лишь около 65% детей. И это тот факт, к которому ни в коем случае нельзя относиться легкомысленно. Нарушаются права детей на доступное и бесплатное дошкольное образование. Кроме того, страдают не только дети — родители не выходят на работу, а значит, государство теряет трудовые кадры, а сами семьи — существенный дополнительный доход. Истоки происходящего сейчас нужно искать в девяностых, когда здания детских садов, особенно ведомственных, были приватизированы и переданы бизнесу. Сегодня вернуть их в муниципальную собственность и затратно, и юридически сложно, хотя такая работа ведется. Позже добавилась еще одна проблема — бездумная застройка новых микрорайонов. Они проектируются и строятся без учета необходимой инфраструктуры: ни садов, ни школ, ни поликлиник. Не секрет, что чаще приобретают квартиры в таких микрорайонах молодые семьи с детьми. А потом встает проблема — куда вести ребенка? Сейчас на строительство новых детских садов хронически не хватает денег: финансирование из федерального бюджета позволит построить в текущем году лишь четыре детских садика и три пристройки для ясельных групп. Всего 1080 новых мест. Достаточно ли этого, если в Новосибирске сегодня более 50 тысяч дошколят, и шесть тысяч из них ждут путевку в детский сад? За пять минувших лет количество детей и необходимых мест увеличилось на 30%.
— Но ведь уже год назад проходила информация, что майский указ президента выполнен, и у нас все дети в возрасте от трех до семи лет обеспечены местами в детсадах?
— Совершенно точно, что информация об отсутствии очередей в детсады не совсем объективна. Получить места в тех районах и детских садах, которые были бы удобны для семьи, почти невозможно. Ведь сокращение очередей велось, как правило, не путем создания новых мест, а за счет увеличения числа детей в группах и эксплуатации зданий, требовавших ремонта. Особо острая проблема — обеспечение местами в ясельных группах.
— Вам удается как-то помочь семьям в подобных ситуациях?
— Буквально на днях мне удалось выбить место в детсаду для трехлетнего ребенка, но это скорее исключение из общего правила. Системного решения пока нет. Возможно, выходом могли бы стать частные детские сады.
По имеющимся у меня данным, в Новосибирске действуют 279 детсадов, в том числе 247 муниципальных, 14 ведомственных и 18 частных.
Сейчас частные детские садики, имеющие лицензию на оказание образовательных услуг, посещают около 10 тысяч ребятишек. Это несерьезная цифра для нашего мегаполиса. Есть, конечно, еще частники, которые ограничиваются услугами по присмотру и уходу. Но, по большому счету, частные детсады не по карману средней новосибирской семье. Минтруд в прошлом году выступил с идеей возмещать нуждающимся родителям затраты на платные детские сады. Такие программы существуют, например, во Франции и странах Скандинавии, но у нас в стране от идеи до ее законодательного воплощения может пройти много времени.
— Так каким может быть выход из ситуации?
— Ничего нового здесь придумывать не надо. Достаточно взять курс на решение проблемы. При строительстве новых микрорайонов необходимо соотносить объем планируемого жилья с прогнозируемыми потребностями в детсадах и школах. И в первоочередном порядке направлять средства именно на социальную инфраструктуру. Сегодня существует имеющее право на воплощение предложение открывать филиалы детских садов на первых этажах жилых домов. И это нужно планировать уже на стадии проектирования и обговаривать с застройщиками, так как в тех зданиях, что уже введены в строй, отсутствуют помещения, соответствующие нормативам и имеющие отдельный вход и территорию для прогулок. И, наконец, можно создавать дополнительные места, открывая новые дошкольные группы в незадействованных помещениях школ.
— Мест в детских садах не хватает, а хватает ли квалифицированного персонала?
— На данный момент, по оценке департамента образования мэрии, городу не хватает 72 воспитателя детского сада. В прошлом году только 63 выпускника НГПУ пришли работать воспитателями в детские сады Новосибирска. А сколько из них остались в профессии, не получая достойной зарплаты или имея проблемы с жильем? Конечно, штатные педагогические работники в первую очередь получают места в детсадах и освобождаются от родительской платы, но этого недостаточно. Хорошо, что на 2019 год должность воспитателя включена в перечень дефицитных специальностей, и это позволит ежемесячно компенсировать им аренду жилья в размере 10 тысяч рублей в течение первых двух лет работы. А дальше? Я считаю, что на работу в муниципальные детские сады привлечь воспитателей могут две вещи: зарплата и жилье. Необходимо поднять уровень зарплаты до средней по Новосибирску и утвердить городскую программу, которая позволила бы предоставлять работникам достойное жилье. Дети — будущее, и экономить на этом нельзя.
От редакции. напомним, ранее мы публиковали два интервью с Евгением Лебедевым. В номере 6 «МК в Новосибирске» (от 30 января 2019 года) было размещено интервью «Газоборудование должно быть под строгим контролем», в номере 5 (от 23 января 2019 года) — «Работа депутата выходных не знает».
