На прошлой неделе в редакцию газеты пришла целая делегация молодых людей и заявила, что руководством завода имени Кузьмина, на котором они работают, им было предложено выселиться из общежития для малосемейных «в связи с капитальным ремонтом».
Неприятности у жителей малосемейного общежития по адресу ул. Связистов, 13 начались спустя некоторое время после очередной смены собственника предприятия. В первую очередь предложили освободить жилую площадь работницам, находящимся в отпуске по уходу за новорожденным ребенком. Хотя подписки «не рожать», как с тех несчастных валяльщиц из известного фильма советских времен «Криминальный талант», никто почему-то не взял. Должно быть, не предполагали, что может понадобиться. В обращении по этому поводу в прокуратуру одна из жительниц общежития пишет: «Когда я написала в администрацию завода заявление на предоставление отпуска по уходу за новорожденным ребенком, мне администрация завода выдала письменное уведомление о том, что я должна освободить место в общежитии без объяснения причин. Хотя даже в существующих заводских правилах проживания в общежитии нет таких оснований для выселения жильцов общежития».
Не согласные с таким решением администрации жильцы обратились с жалобой на действия администрации завода в прокуратуру Ленинского района Новосибирска и прокурору области, охарактеризовав их, как неправомочные. Однако, по словам обратившихся в редакцию (имена не называются намеренно из опасения, что это вызовет в их адрес репрессии от администрации), после визита в прокуратуру события стали развиваться более стремительными темпами, и теперь уже всем жильцам было предложено выселиться до 1 июля текущего года «в связи с капитальным ремонтом».
Такое объявление появилось на дверях общежития чуть ли не на следующий день после этого события, о котором администрация никак не могла узнать, кроме как от самой прокуратуры. Более того, когда мужья находились на работе, их находящихся в декретных отпусках жен сотрудники службы безопасности предприятия стали по очереди вызывать на беседу, по словам женщин, очень похожую на допрос. Беседа проходила в отдельной комнате, при закрытых дверях, вежливо, но у вызванных непонятно по какому поводу женщин при этом возникли ощущения, что им угрожают. Дескать, мало ли что может за этой закрытой дверью произойти. Мужья, получив сообщения о происходящем по сотовому телефону, вынуждены были отпроситься с работы и срочно отправиться домой.
В общежитии сейчас проживают около 20 семей, есть еще не обремененные семьями люди, в общей сложности около 50 человек. Все проживающие не зарегистрированы по месту проживания, но вынуждены были согласиться на такие условия. Самого общежития именно в статусе «общежития» по документам не существует, но оплата за проживание взимается исправно и за последние два года возросла более чем в два раза и с учетом налогов составляет 4500 рублей за комнату 13 кв. метров.
Стоит привести выдержку из жалобы на администрацию завода в прокуратуру Ленинского района и прокурору Новосибирской области:
«Указанное жилое помещение, называемое «общежитием», не принадлежит заводу им. Кузьмина, а является бесхозным жилым помещением на территории Ленинского района. Фактически оно было реконструировано заводом еще в 2003 году из нежилого помещения встроено-пристроенной части к жилому дому №13 по ул. Связистов, согласно постановлению мэрии
г. Новосибирска от 29.12.2003 г. №2633. Однако до настоящего времени это жилое помещение не зарегистрировано в собственности за заводом, поскольку не прошло государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии НСО. Поэтому оно не может являться и служебным (специализированным) жилым фондом в качестве общежития завода.
До настоящего времени с нами не заключены договоры найма (в том числе и на служебное жилое помещение) и мы не можем зарегистрироваться по месту своего постоянного проживания, а вынуждены сами договариваться со сторонними собственниками о временной либо постоянной регистрации в г. Новосибирске. Таким образом, не имея с жильцами договоров о найме жилого помещения и не являясь его собственником, завод незаконно получает с жильцов этого общежития за проживание и коммунальные услуги денежные средства из расчета полной окупаемости общежития за наш счет. Мы до настоящего времени точно не знаем, на каком основании, за что и сколько мы платим».
По словам жильцов, стоимость оплаты проживания в общежитии устанавливается директором завода исходя из затрат. Расценок этих никто никогда не видел и в начале на руки не выдавалось вообще никаких документов, потом стали выдаваться счета-фактуры за проживание в общежитии, причем они тоже не раскрывают, за что и в каком размере нужно платить, указывается только общая сумма.
В подтверждение своих слов обратившиеся в редакцию выложили на стол целую кипу документов, где среди счетов и фактур оказались весьма любопытные документы. В том числе и уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от 4 мая 2011 года за номером 11/059/2011-273. В котором сообщалось, что «сведения на недвижимое имущество: нежилое помещение, расположенное по адресу ул. Связистов, 13, не могут быть предоставлены, поскольку в Едином государственном реестре прав запись о регистрации прав, ограничений (обременений) на этот объект отсутствует».
Подтверждает это в письме директору по персоналу и социальным вопросам ОАО «НМЗ им. Кузьмина» Е. П. Говорову от 22 ноября 2004 года №36-05/70 начальник юридического отдела предприятия Е. А. Малофеев. Он сообщает, что «основанием для вселения в жилое помещение является заключенный с работодателем договор аренды жилого помещения и свидетельство о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, так как только при его наличии собственник имеет полномочия владения, распоряжения и пользования данным объектом. На данный момент право собственности
ОАО «НМЗ им Кузьмина» на вышеуказанное здание не зарегистрировано, а следовательно, работники, проживающие в нем, не могут быть зарегистрированы по месту жительства».
Такой вот странный вывод делает юрист уважаемого предприятия. Получается, что, не имея прав владения, распоряжения и пользования, вселять своих рабочих по одним документам в жилое, по другим — в нежилое помещение, предприятие может. А вот регистрировать жильцов по месту проживания на этих же основаниях не может. Второе, естественно, выгодно предприятию.
Но произошел досадный недогляд, и здание до сих пор болтается не зарегистрированным, как неприкаянная грешная душа. А освободить помещение хочется. Хоть и платят жильцы втридорога, но можно иметь с этих квадратных метров гораздо больше — в городе катастрофическая нехватка гостиниц. И помехой в этом не может стать ни явная незаконность действий, ни чьи-то беременные жены, ни маленькие дети. Потому что обыкновенная жадность оказалась превыше всех юридических и моральных норм.
Однако здесь возможна и другая трактовка событий: в то время как президент и премьер-министр принимают все мыслимые и немыслимые меры (исходя из финансовых возможностей) по решению демографической проблемы страны, завод имени Кузьмина из своих корыстных интересов в буквальном смысле слова создает на этом пути препятствия. Выселят сегодня одну молодую семью — невыгодно же платить декретные, другая, не имея собственной жилплощади, поостережется заводить ребенка.
С третьей стороны, может быть, государству или субъекту Федерации пора уже прописать в законе решение подобных ситуаций и взять на себя какую-то разумную часть финансовых затрат на решение конфликтных ситуаций в рабочих общежитиях города. Или применить, наконец, закон и установить порядок, потому что в иных общежитиях стоимость комнаты в месяц равняется чуть ли не стоимости аренды двухкомнатной квартиры.
