В телеком-отрасли разгорается скандал вокруг готовящейся лицензионной реформы Минцифры. Пять отраслевых ассоциаций объединились против инициативы, которая, по их мнению, приведёт к массовому закрытию небольших провайдеров и оставит десятки миллионов граждан без качественной связи. Суть реформы, впервые упомянутой в апреле 2026 года, сводится к замене действующей системы лицензирования тремя типами разрешений с жёсткими финансовыми требованиями.
Базовая лицензия стоимостью 1 млн рублей позволит работать только в рамках одного муниципального образования, но без права на широкополосный доступ в интернет. Универсальная лицензия, дающая такое право, обойдётся в 10 млн рублей и потребует наличия 100 млн собственных средств, а также охвата не менее 30% многоквартирных домов. Генеральная лицензия для крупных игроков будет стоить 50 млн рублей при наличии 1 млрд рублей собственных средств и сетей минимум в трёх регионах. Также предлагается лишать лицензии за грубые нарушения без решения суда и запрещать бенефициарам получать новые разрешения в течение десяти лет.
По подсчётам ассоциаций, в России сейчас работают около 4,7 тысячи операторов, не считая федеральных гигантов. Финансовый порог входа таков, что реально выполнить требования смогут лишь компании с выручкой более 400 млн рублей. Географические последствия оцениваются как катастрофические: в 27 субъектах федерации не останется ни одного регионального провайдера, ещё девять регионов потеряют более 70% рынка локальных операторов. В совокупности без полноценного доступа к интернету рискуют остаться более 50 млн граждан.
Особенно уязвимыми окажутся малые города и сёла, где операторами часто выступают местные жители-энтузиасты с оборотом 5-10 млн рублей, для которых предложенный взнос в 1 млн рублей станет неподъёмным. В крупных городах требование об охвате 20-30% многоквартирных домов физически невыполнимо для специализированных провайдеров, работающих в отдельных районах. Помимо интернет-провайдеров, реформа затронет и дата-центры, которые также имеют лицензии связи. Деградация инфраструктуры может остановить развитие распределённых вычислений, необходимых для беспилотного транспорта и искусственного интеллекта.
Ассоциации предлагают альтернативный механизм: вместо немедленного отзыва лицензии ввести институт приостановки с предоставлением времени на исправление нарушений, а сети передавать в аренду с сохранением права собственности и выплатой компенсации. В Минцифры сообщили, что конкретных решений пока не принято, а возможные изменения направлены на то, чтобы услуги связи предлагали только надёжные компании. Однако операторы уже собрали около 10 тысяч обращений против реформы и намерены направить совместный меморандум в профильные органы власти.