Оказалось, что есть несколько факторов, определяющих уязвимость муниципального бюджета. Во-первых, более защищенными оказались города, где присутствует промышленное производство: по нему пандемия ударила гораздо слабее, чем по предприятиям торговли и сферы услуг.
Во-вторых, доходы от НДФЛ, налога на прибыль и налог на совокупный доход оказались менее надежными, чем пополнение бюджета за счет имущественного налога. Города, в чьем бюджете существенную роль играют налог на землю, налог на имущество физических лиц, доходы от продажи и аренды имущества оказались гораздо лучше защищены в сложной экономической ситуации.
В-третьих, неплохо защищены от кризисов оказались города, получающие значительные дотации от федерального бюджета – пока у центра еще хватает денег, чтобы «вытягивать» тонущие регионы. К таким городам, чьи бюджеты «не заметили» коронавируса, Грозный (70% безвозмездных поступлений от всех доходов), Курск (68%) и Челябинск (66%).
К сожалению, Новосибирск оказался в числе городов, экономика которого не смогла опереться ни на один из трех благоприятных факторов: в списке наиболее уязвимых городов-миллионников он оказался на пятом месте. Сибирь вообще оказалась «зоной коронавирусной уязвимости»: на первом месте в числе пострадавших городов – Омск, на втором – Красноярск.
Это не единственное упоминание Новосибирской области в списке уязвимых экономик: город Обь оказался на третьем месте в списке наиболее уязвимых городов с населением до 50 тысяч человек.