Инициатива основывается на статистике Научного центра безопасности дорожного движения: в 2025 году с участием курьеров на мопедах произошло 1885 ДТП по всей России.
Депутаты предлагают выдавать права категории «М» курьерам, передвигающимся на транспорте с двигателем мощностью от 0,25 до 4 кВт, например, на электровелосипедах. Такие средства способны развивать высокую скорость, что повышает риск аварий.
В законодательстве и ПДД остаются пробелы в определении «электровелосипеда». Формально он не считается ни средством индивидуальной мобильности (СИМ), ни мопедом. Однако по техническим характеристикам и эксплуатации он близок к СИМ, а в отдельных случаях — к мопедам. Если мощность двигателя превышает 0,25 кВт, транспортное средство будет квалифицироваться как мопед, а при меньшей мощности — как СИМ. Для СИМ водительские права не нужны, однако если скорость средства превышает 25 км/ч, его всё равно отнесут к категории мопедов.
Проект закона будет рассматриваться на региональном уровне перед тем, как попасть в Госдуму для обсуждения.