Странное противостояние продолжалось более года. Три тысячи новоселов не могли зарегистрировать право собственности на свои квартиры, несмотря на то что их дома были сданы, а люди заселились в квартиры. То есть застройщик выполнил свои обязательства, получил акт ввода домов в эксплуатацию, казалось бы, вот можно и начинать процедуру постановки домов на кадастровый учет, однако в данном случае строительная компания столкнулась с юридической коллизией. Положения Градостроительного кодекса вошли в противоречие с нововведениями ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Свой отказ в постановке на учет Кадастровая палата мотивировала тем, что застройщик предоставил разрешительные документы на ввод домов по частям, а в технических документах на здание нет плана части нежилых помещений в цоколе зданий, которые входят во вторую очередь сдачи.
— Совершенно точно, что ситуация, когда Кадастровая палата не ставит на учет построенные квартиры, не типична для Новосибирска. В силу того, что на Плющихинском жилмассиве недостаточно инфраструктурных помещений, застройщик скорректировал проект и встроил в эти дома нежилые помещения, в том числе, чтобы там в будущем смогли разместиться нужные людям организации. Людям, которые уже въехали в новые квартиры, необходимо сейчас получить кадастровый номер и свидетельство о собственности. И законодательство предоставляет такую возможность. И чтобы не держать жителей этих домов в заложниках, и было предложение этой возможностью воспользоваться, — пояснил тогда руководитель департамента архитектуры и строительства мэрии Алексей Кондратьев.
То есть поэтапный порядок ввода домов в эксплуатацию предусмотрен Градостроительным кодексом. Более того, в Новосибирске больше 60% домов вводятся в строй поэтапно. Однако после изменений ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с постановкой на учет именно этих домов возникли проблемы. Вопрос о том, можно ли ставить на кадастровый учет жилую часть новостроек, если нежилая пристройка не сдана, не был однозначным, и сотрудники Кадастровой палаты занимали осторожную позицию, считая, что этого делать нельзя.
К этому времени у Министерства экономического развития уже существовали ответы на эти вопросы, и ответы эти были в пользу возможности таких действий. Застройщик активно отстаивал интересы жителей, используя в качестве доказательства своей правоты существовавшие к тому времени документы Минэкономразвития, письма с разъяснениями в адрес региональных кадастровых палат, результаты внутренней учебы их юристов, где вопрос о регистрации жилой части в доме без регистрации самого дома был озвучен, и было принято однозначное решение, которое никак по-другому откомментировано быть не могло.
ГК «Дискус» совместно с управлением архитектурно-строительной инспекции мэрии, департаментом строительства и архитектуры, Министерством строительства Новосибирской области и при участии Росреестра инициировала целый ряд совещаний и обсуждений. Городские и областные власти обратились с ходатайством в Министерство экономического развития РФ, где после нескольких обсуждений на уровне заместителя министра были разработаны предложения по решению проблемы.
И как результат на прошедшей неделе целых 17 десятиэтажек на Плющихинском жилмассиве были одновременно поставлены на кадастровый учет. А люди получили наконец возможность регистрировать свое право собственности на и без того принадлежащее им жилье.