Так, например, в рабочем поселке Линево происходит спор между хозяйствующими субъектами — энергоснабжающей организацией «СибТЭК» и управляющей компанией ООО «Уютсервис». По мнению энергетиков, жилищная компания не в полной мере перечисляет поставщику тепловых ресурсов деньги, собранные с потребителей. В результате накапливается долг жилищной организации перед ресурсной. На прошлой неделе в Линево должно было состояться совещание с руководителем администрации
р. п. Линево Яковом Ландайсом по поводу скандала, развивающегося вокруг отношений «СибТЭК» и «Уютсервис», которое было перенесено по административным причинам.
Хотя таких ситуаций в регионе немало, корреспондент «МК в Новосибирске» связался с руководителем управляющей компании «Уютсервис» Дамиром Каримовым с целью выяснить, что сегодня происходит в отрасли ЖКХ, почему жилищники все чаще спорят с ресурсными организациями о деньгах и какова истина с точки зрения УК.
— В некоторых СМИ хозяйственный спор между поставщиком энергоресурсов «СибТЭК» и управляющей компанией «Уютсервис» однозначно трактуют в пользу поставщика ресурсов. Поможете ли нам и нашим читателям разобраться, что на самом деле происходит в Линево, кто в действительности кому должен и почему?
— В р. п. Линево действительно есть проблемы — и это симптом болезни всей системы ЖКХ.
Ресурсоснабжающая организация предъявляет управляющим компаниям счета по фактическому потреблению тепла — в месяц потребляется 1/9 годового объема тепла, поскольку три летних месяца выпадают из отопительного периода.
Население же оплачивает управляющей компании поставку теплоресурсов в меньшем объеме — в размере 1/12 от годового объема тепла каждый месяц. В результате на конец отопительного сезона у УК образуется задолженность перед поставщиками. Эта задолженность погашается в течение лета, к началу нового отопительного сезона — но только при стопроцентном сборе тарифных платежей.
«СибТЭК» обвиняет «Уютсервис» в том, что управляющая компания присвоила 9 млн руб. Между тем арифметика здесь довольно проста: долг нашей компании перед поставщиком ресурсов составляет 8,5 млн руб. Сбор платы за три летних месяца составит 4,1 млн руб., а дебиторская задолженность населения за отопление — 4 млн руб. На спецсчете более 500 тыс. руб. Где же тут воровство?
Что касается клиентов-физлиц, то среди них есть и должники, и нерадивые плательщики. Но надо признать, что в последнее время людям действительно тяжело нести бремя квартплаты.
В правительстве Новосибирской области состоялось расширенное заседание межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий.
Межотраслевой совет потребителей — это новый для региона совещательный орган, задача которого — осуществлять общественный контроль за деятельностью компаний-монополистов в сфере жилищно-коммунальных услуг. Совет создан в 2017 году при губернаторе НСО, который его возглавил. В состав органа входят активисты и представители различных общественных организаций, а также члены советов, созданных при исполнительных органах власти. Кандидатуры 18 членов совета утверждают раз в три года по представлению региональной Общественной палаты. А участвовать в работе органа общественного контроля может любой желающий.
По постановлению федерального правительства от 2009 года сетевые организации ежегодно присылают в региональное Министерство ЖКХ и энергетики проекты своих инвестпрограмм на год в формате заявок — они содержат перечень объектов инфраструктуры, которые компании намерены перевооружить, отремонтировать или реконструировать. Проект поступает регулятору — в областной департамент по тарифам, а также в межотраслевой совет потребителей. Совет формулирует свои замечания и направляет их компании-автору проекта — для доработки программы.
— Сегодня мы приступаем к рассмотрению реальных, конкретных вопросов, ради которых и создавался межотраслевой совет потребителей. Его задача — находить более правильные решения в вопросах тарифного регулирования и инвестиционных программах компаний-монополистов, — рассказал губернатор региона Владимир Городецкий. — Вопросы непростые, требующие глубокого погружения в тему, понимания сути проблем. Поэтому надеюсь, что с помощью представителей общественных советов и активистов мы сможем выстроить эту работу, увидим перспективу, которая заложена в развитии территории нашей области.
На повестку заседания вынесли три основных вопроса — рассмотрение инвестиционных программ компании «Сибэко» и субъектов монополий в сфере электроэнергетики, а также вопрос о том, как были выполнены инвестиционные программы по теплоснабжению в прошлом году.
Глава областного департамента по тарифам Гарей Асмодьяров сообщил, что из 508 теплоснабжающих организаций региона лишь 20 в прошлом году вели инвестиционную деятельность — менее 4%. По плану на 2016 год сетевые организации с инвестпрограммами намеревались профинансировать их исполнение в общем объеме 1,361 млрд руб. Среди мероприятий инвестиционных программ были заявлены установка блочно-модульных котельных на газе и твердом топливе, модернизация котельных и реконструкция центральных тепловых пунктов, а также реконструкция, строительство и модернизация тепловых сетей.
В целом на исполнение программ субъекты естественных монополий направили 1,355 млрд руб. Однако основной объем этих средств инвестировало АО «Сибэко» (1,327 млрд руб.), которое перевыполнило план заявленной инвестпрограммы и привлекло на ее выполнение 500 млн руб. дополнительных средств.
Как пояснил чиновник, инвестиционные программы развития, что вполне естественно, финансируются по остаточному признаку — и если у организации не хватает оборотных средств, чтобы оплатить поставленные потребителям коммунальные ресурсы и выдать зарплату сотрудникам, то ни о каких инвестиционных программах развития речи уже не идет.
Губернатор Владимир Городецкий обратил внимание членов совета и приглашённых участников заседания на необходимость разработки мероприятий для повышения инвестиционной активности в сфере теплоэнергетики, поиска новых механизмов и источников финансирования инвестиционных программ.
В ходе заседания члены совета также решили несколько организационных вопросов, в частности — утвердили график работы на III квартал и поддержали предложенную губернатором кандидатуру Сергея Трапезникова (представителя Межрегиональной ассоциации предпринимателей, МАРП) на пост заместителя председателя совета.
— Сегодня мы наблюдаем недофинансирование инвестиционной деятельности естественных монополий, — рассказал г-н Трапезников. — Все средства идут на обеспечение текущей работы, и на инвестиции денег уже не остается. Нам нужно понять: а хватало ли тех тарифов, что существовали ранее, для того чтобы работать и осуществлять инвестиционные программы? Для этого нужен анализ работы этих предприятий, а его сегодня выполняет только департамент по тарифам. Другого органа, который обеспечивал бы объективный экспертный анализ инвестиционной деятельности монополий, у нас нет. Поэтому и создан межотраслевой совет, который должен эту деятельность осуществлять. Мы должны представить общественности, что происходит на самом деле. Требуется ли повысить тарифы, чтобы решить эту проблему, и может ли это повышение быть ограниченным и небольшим? Для обсуждения и решения этих вопросов и создан наш общественный совет.
По словам Сергея Трапезникова, эффект от деятельности межотраслевого совета можно будет заметить уже через полгода — когда появятся результаты анализа деятельности компаний-монополистов, с которыми сегодня работает совещательный орган.
Следующее заседание совета потребителей по вопросам деятельности естественных монополий состоится в сентябре.
